El Instituto de Capacitación y Educación Socialista- INCES- es definido como el ente mediante el cual el Estado democrático y social de derecho y de justicia, forma integralmente a los trabajadores y trabajadoras para su incorporación consciente al Proceso Social de trabajo, en función de la construcción de relaciones de trabajo justas e igualitarias. En ese sentido el INCES se constituye en una entidad de trabajo que coadyuva al pleno desarrollo Biopsicosocial de la persona humana en pro de la construcción de una Patria Libre y Soberana. Los planes de formación de los trabajadores(as) son los instrumentos o medios a través de los cuales el Estado garantiza las condiciones para lograr que la educación y el trabajo se constituyan en los procesos fundamentales en la constitución de una sociedad justa y amante de la Paz.
Entendemos por formación socialista el proceso constante y disciplinado de aprendizaje y auto aprendizaje, fundamentado en la teoría y la practica revolucionaria como acción-reflexión-acción transformadora, enmarcada en los valores, principios, conocimientos y practicas Socialistas, Bolivarianas y Chavistas, que garantizan los elementos ideológicos-políticos estructurales, así como la capacitación técnica necesaria, a fin de continuar y profundizar la Revolución.
A los efectos de la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores, y las Trabajadoras -LOTTT- se concibe como formación colectiva, integral, continua y permanente, la realizada por los trabajadores y trabajadoras en el proceso social del trabajo, desarrollando integralmente los aspectos cognitivos, afectivos y prácticos, superando la fragmentación del saber, el conocimiento y la división entre las actividades manuales e intelectuales.
La elaboración del plan Chamba Juvenil en la formulación de sus planes y programas Educativos debe ser lo suficientemente metódico como para incorporar en ellos estrategias pedagógicas y participativas que permitan una formación integral del "Cuadro-Chambero(a)" para que estos(as) estén capacitados en dar respuesta a los desafíos del tiempo histórico en cuanto a la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la nación, del pueblo y de la gente en particular, desde la perspectiva Socialista. En ese sentido la Ley Orgánica del Trabajo, de los Trabajadores, y trabajadoras,-LOTTT-, La Ley INCES, y La Ley Orgánica de Educación, son un importante Marco Teórico y Jurídico, es decir: Un referente de consulta obligatoria.