Propuesta: 100 dólares mensuales a 2 millones de familias pobres venezolanas con 5 dólares de la Renta Petrolera

Por un cambio Estructural necesario: Nuevo Sistema de Cambio de Divisas (a la derrota de Dólar Today); Nuevo sistema de Administración de los Recursos del Soberano y Fundar la Caja Nacional de Ahorro para de los Trabajadores y Familia Venezolana que impulse el Bienestar Familiar, Producción e Inversión.

"O inventamos o erramos"…Simón Rodríguez

"Si queremos acabar con la pobreza démosle poder a los pobres"

Comandante Eterno Hugo Chávez.

El presente artículo desea transmitir la necesidad y posibilidad cierta de la Revolución Bolivariana de trascender en la construcción de una nueva estructura económica, que supere el neoliberalismo, genere crecimiento económico, estabilidad, derrote la pobreza y brinde bienestar a las grandes mayorías.

Los enunciados anteriores resultan indispensables para avanzar el Proyecto Bolivariano, Chavista y Socialista del Siglo XXI. La primera frase es necesaria para entender que en el propósito de construir una nueva sociedad justa, solidaria y equilibrada resulta indispensable vencer posturas tradicionales, formatos y estereotipos clásicos, pensamientos únicos o dogmaticos, y procedimientos considerados inmodificables. La segunda expresión, debe ser la línea de acción permanente, superándose a si misma, sorprendiéndonos, otorgándole a los pobres y clase trabajadora, familia venezolana asalariada la hegemonía no sólo en el sentido político-cultural-organizativo, sino también, el poder Económico, para que podamos ir construyendo colectivamente las bases de la sociedad de justicia y derecho.

Algunas de las propuestas formuladas en los medios son a veces tachadas automáticamente "inviables" por mentes conservadoras que a lo largo de nuestro transcurrir social e histórico de 700 años de dominación cultural nos ha formado y deformado el carácter y el pensamiento, desde la Colonia hasta la fecha contemporánea. Ese pensamiento conservador le resta confianza a muchas de las propuestas sencillas que surgen de lo profundo del pueblo y, por otra parte, menosprecia y desecha las mismas si no son suscritas por "grandes pensadores; intelectuales o doctores en la materia", calificados así por los medios de comunicación, cancelando anticipadamente el análisis de algunas propuestas. Esa mentalidad conservadora es un freno para nuestro avance colectivo, de allí que superarla significa vencer temores e inclusive debatir con el pensamiento "Académico formal" buena parte de sus postulados económicos vigentes, si consideramos que el conocimiento imperante por muchos ha sido adquirido en un marco social, cultural y educativo capitalista, con sus preceptos y conceptos entendidos como lógicos, racionales, indispensables e insustituibles".

Entrando en materia, una de las más fuertes críticas que se ha formulado al equipo económico de la Revolución Bolivariana ha sido el manejo de las divisas -"petrodólares"- generados con la exportación del hidrocarburo que yace en el subsuelo y es propiedad de todos los venezolanos. Mientras se lucha en la defensa permanentemente de la Patria y se preserva los intereses de las clases populares, el Gobierno bolivariano y nuestro pueblo sufre una poderosa guerra económica con apoyo nacional e internacional. En ese contexto que no da tregua, nuestro liderazgo ha tenido que entender a profundidad la compleja relación de los diferentes actores y factores económicos que representan la alta burguesía nacional y transnacional, dispuesta a todo con tal de mantener su tradicionalmente privilegiada posición de poder, obteniendo y especulando con los petrodólares adquiridos o asignados para las importaciones de materias primas, manufactura, comercio, distribución y manejo financiero, corrompiendo los controles, con la subsiguiente fuga de divisas y el daño dirigido hacia la clase trabajadora, asalariada, pensionados, capas medias y nuestra gente pobre, a través de la megadevaluación inducida e hiperinflación ex profeso, haciendo uso de un "dólar negro" manipulado cómodamente a través de los portales electrónicos tipo Dólar Today.

Los importantes ingresos percibidos por la República durante los últimos lustros con millones de barriles de petróleo exportados a precios recuperados gracias a la acción del Comandante Chávez, su remonte hasta 100 dólares el barril, para luego volver a caer a 27 dólares, ha permitido al pueblo pobre, asalariado y gente común percibir importantes beneficios del Gobierno bolivariano gracias a su intensa inversión social que lo ha trasladado al pueblo venezolano, sin duda, a través del Sistema de Misiones y Grandes Misiones Socialistas, Barrio Adentro, Educación Universal, Universidades, viviendas, pensión de adultos mayores, obras de infraestructura, empresas EPS, cooperativas, estatales, etc, todo ello demuestra la voluntad firme de favorecer a los sectores populares y más necesitados, lográndose efectivamente reducir la pobreza y la extrema de forma muy importante.

La prolongada crisis económica internacional, la abrupta caída del precio del barril del petróleo y la traicionera guerra económica interna y externa generada por la oligarquía nacional e internacional, con propósitos políticos, para impedir la consolidación del proceso histórico bolivariano una vez fallecido el gran líder, Comandante Hugo Chávez, ha creado una situación difícil a partir de 2015 que ha golpeado a los sectores más necesitados del país, a las capas medias, trabajadora, asalariados y pensionados. Esta experiencia nos deja importantes lecciones de aprendizaje a la Revolución Bolivariana sobre cómo actuar nacional e internacionalmente hacia el futuro. En el ámbito económico, la crisis nos afecta con la hiperinflación, megadevaluación, escasez de productos y divisas que aún debemos superar.

Esa guerra económica tiene el propósito claro de destruir el salario venezolano en moneda nacional, y particularmente, está orientado a desaparecer el ingreso de las familias, clases medias y las más necesitadas, generando una hiperinflación artificial para dejar los programas sociales sin sustento económico ni efectivo que permita seguir luchando contra la pobreza, minar la confianza en la Revolución Bolivariana como una vía válida para alcanzar mayores niveles de felicidad y desarrollo socioeconómico.

Una lección que podemos señalar es que a pesar de los billonarios recursos en divisas recibidos y el esfuerzo sincero para superar la pobreza, persisten a pesar de las normas y del andamiaje estatal, enquistados en la estructura económica de nuestra República Bolivariana, poderosos mecanismos capitalistas especulativos con una enorme capacidad de readaptación para el control y dominio de sectores que les permite a la clase burguesa nacional y transnacionales mantener su poder y captar finalmente saldos inmensos de los petrodólares -para inducir la posterior fuga de estos, no producidos por esa burguesía económica aun dominante, sino generados para el país en un 90% por la empresa estatal de petróleo PDVSA que le pertenece a la clase trabajadora y familias venezolanas.

Por lo tanto, podemos afirmar que en el sistema capitalista, las divisas extranjeras que son recibidas en nuestros países en desarrollo por el intercambio internacional, y que es parte del esfuerzo colectivo de millones de seres de la nación, principalmente de los trabajadores, asalariados públicos y privados, gente común en el subempleo, amas de casa, entre otros, corresponde a Su Plusvalía, es decir su beneficio, y a ellos les corresponde en primera instancia su Usufructo.

Lamentablemente, el sistema está concebido estructuralmente pero se muestra imperceptible ante todos, como "algo natural", que las divisas o petrodólares propiedad de la inmensa mayoría de los venezolanos, trabajadores y familias, terminan siendo trasladados al "Mercado (Libre o Controlado) de Divisas", donde son adquiridos por quienes en definitiva tienen en la sociedad desigual la capacidad económica para apropiarse de ellos, principalmente la alta clase burguesa nacional y transnacional, poseedores de fondos suficientes y excedentes para cancelar un valor por ellos, sea que el motivo resulte para importar materias primas, manufactura, comercio, o asuntos particulares, etc, pero que todo finalmente converge en la transferencia de billones de petrodólares a sus cuentas en el extranjero. Es un mecanismo permanente de funcionamiento estructural de nuestras sociedades en desarrollo no exclusivo de Venezuela. Es conocido por los analistas económicos especialmente de izquierda en Latinoamérica que una de las vulnerabilidades de nuestros países es la denominada "fuga de divisas" que impide la formación de un ahorro en moneda extranjera, como capital nacional, que permita acceder a bienes y servicios en mercados externos, genere estabilidad financiera y permita sustentar sólidamente la economía de cara a cubrir necesidades y pagos internacionales.

El "Mercado Libre de Divisas" es así un Espejismo, ya que el sistema capitalista NO contempla que las mismas sean para el Usufructo Primario de los Sectores Más Necesitados, o para vencer su pobreza, -aun cuando les pertenece como grandes mayorías- como esfuerzo ganado de Su Plusvalía y por consiguiente, pueda acceder a ellas, lograr fondos en divisas para su protección social, para vencer la especulación y su perenne precariedad. La imposibilidad de los sectores pobres y de menores ingresos, de acumular ahorros para acceder a las divisas los deja de entrada fuera de la rueda económica de la inversión y ahorro en monedas extranjeras que lo cubra de la devaluación e inflación. Ha sido la terrible ventaja tipo "misil solo mata pobres" que utiliza Dólar Today para vencer la resistencia de la Revolución Bolivariana.

En la creación del mercado de divisas (libre o controlado) ha prevalecido durante la Revolución Bolivariana el criterio que una parte importante de esa masa billonaria de petrodólares deben ser facilitada a los "sectores productivos privados" (alta burguesía nacional y transnacionales), industrial, comercial y especuladores, bajo criterios tradicionales, entendiendo que la Revolución Bolivariana protege y favorece la economía mixta, dando impulso y fomento a empresas del sector privado considerando que las mismas Crean Empleo y apuntan al Desarrollo Nacional. Vale estudiar si los montos asignados en los últimos quinquenios en los diversos sectores han contribuido realmente a impulsar el desarrollo deseado, la ciencia, la tecnología nacional. .

Por ello, se desprende que la enorme asignación de divisas en los tres últimos lustros a las 200 empresas privadas más poderosas del país (nacionales y extranjeras) y algunas otras menos conocidas, tiene como resultado la repetición al cansancio de la esperada actuación enquistada en el modelo capitalista de los países en desarrollo: la mayor parte de los dólares terminan manos de la elite burguesa y fugadas a sus cuentas en el extranjero -sea que fue asignada alegando motivos productivos- o para asegurar en divisas sus altas utilidades. De paso, esa elite burguesa favorecida por esa estructura económica aun imperante en la Venezuela Bolivariana es Profundamente Antichavista y Antinacional, Especuladora, que una vez posee los petrodólares en el extranjero presiona de todas formas posibles e incluyendo la vía Dólar Today, para devaluar groseramente la moneda nacional BsF, que es el ingreso o el pan de la clase trabajadora venezolana la que finalmente sufre de esa ruleta rusa, y a cambio, se le abaratan los costos a esa burguesía especuladora siendo cada vez más económico los costos en bolívares, incluyendo impuestos cuando no evade, servicios básicos subsidiados, alquileres y demás.

Entendiendo que esa estructura de entrega de divisas es la imperante, diseñada por académicos e ilustres economistas, nos corresponde por lo tanto como labor fundamental, corregir políticamente esa distorsión grave y generar propuestas que la modifique a favor de un modelo económico distinto, nuevo, que centre el objetivo del usufructo de las divisas en los sectores mayoritarios del país, sus trabajadores y particularmente, los sectores más pobres, la familia venezolana, los que no tienen la posibilidad remota de acceder a ellas.

Por los motivos anteriormente señalados, cabe reconocer como Principio Fundamental de la Venezuela Bolivariana que los ingresos de la Nación, los Petrodólares de PDVSA y todos los recursos financieros generados por la República, constituyen la Plusvalía o propiedad de los Trabajadores y Familias venezolanas, por lo tanto esta en su derecho percibir el Usufructo Primario de esos recursos, bajo una modalidad administrativa distinta a la que ha sido tradicionalmente fomentada por el Estado capitalista burgués que se aspira superar.

De acuerdo a la concepción tradicional del Estado burgués, los billonarios ingresos que históricamente han ingresado a la Nación son reportados al Banco Central de cada país, para preservarlos físicamente y los Gobiernos acceden directamente a estos, solicitando las cantidades que requieren para desarrollar los planes concebidos junto y a favor de la elite privilegiada, con la que elaboran el modelo de su usufructo para la reproducción del capital.

Si acordamos que en nuestra Revolución Bolivariana y Socialista para el siglo XXI, esos recursos constituyen la base económica, la Plusvalía de la Clase Trabajadora y Familias Venezolanas, es posible y necesario crear los mecanismos jurídicos e institucionales que modifican la estructura económica de la sociedad. Para ello se hace al equipo económico y a las fuerzas populares, tres propuestas que sugerimos evaluar para el debate y posible aplicación:

  1. Nuevo Sistema de Cambio de Divisas mediante la implantación del Bono de Transferencia Directa a 2,25 millones de jefes de familias venezolanas más necesitadas:

Este mecanismo permite Luchar contra la Pobreza y Proteger a las familias más pobres del país, las que están en situación de riesgo, incluyendo Pensionados, democratizando la entrega de las divisas, no privilegiando su entrega a las clases pudientes sino a los sectores más necesitados, preservando el valor de sus ingresos, otorgándole estabilidad económica y psicológica, protegiéndola de la hiperinflación y la devaluación inducida de la guerra económica. Como se puede otorgar en Bonos de Transferencia Directa a 2 millones de jefes de familias venezolanas los 100 dolares mensuales?..los cálculos son claros: con 5 dólares del barril exportado y sobre la base de 1.5 millón de barriles/dia, las cifras señalan que se exportan 45 millones de barriles/mes, por lo tanto esos 5 dólares iniciales serian 225 millones de dólares al mes. Si dividimos esta última cifra entre dos 2.25 millones de jefes de familia, la República Bolivariana está en capacidad de facilitar un Bono Directo en Divisas de 100 dólares a familias venezolanas que multiplicadas por 4 miembros del grupo familiar, se estaría cubriendo parcialmente las necesidades de 9 millones de habitantes de nuestra población, es decir, un tercio del total nacional, justamente las que están en mayores riesgos y necesidad de ser atendidas el Lucha contra la Pobreza.

El mecanismo es factible realizarlo de la siguiente manera: a través del Carnet de la Patria, los censos del INE y las Bases de Misión Socialistas, ya se cuenta con una plataforma para ubicar las familias inicialmente beneficiadas. A estas se les informa que el Gobierno Bolivariano les ha aperturado una Cuenta en Dólares asignada a través de la Banca Pública contra un Fondo en Divisas en el Banco Central de Venezuela, de allí que podrán tramitar su Libreta de Ahorros en Divisas para su control y registro de sus transacciones. Mensualmente 2.25 millones de jefes de familia recibiran un Bono Directo de US 100 registrado en la Cuenta del BCV. Cada mes que el beneficiario desee cambiar divisas, podrá ir al Banco Público de su elección y llenar la solicitud, la cual es consolidada por la Banca y el BCV, el cual se encarga finalmente de someterla las cantidades y frecuencias que estime a Subasta, estableciendo el monto mínimo a cancelar por los compradores. Serán por lo tanto 200 millones de dólares ofrecidos por los sectores populares cada mes a las clases pudientes y empresariales.

Esa burguesía que desea a toda costa las divisas ofrecidas hará su oferta y por supuesto, intentará pagar menor cantidad de BsF por Dólar. A partir de allí estos sectores "empresariales" establecen así un valor de cambio libre Bsf x Dólar, alejado del exorbitante precio señalado por Dólar Today, quedando referencialmente ese Portal electrónico fuera de juego. Si Dólar Today decidiera mega devaluar electrónicamente el BsF, y de suponer que asi lo acuerda con la clase burguesa, la cifra se reflejara en el valor de la subasta, por lo tanto, los sectores populares (2.25 millones de familias) obtendrían automáticamente más ingresos en BsF, o sea, se anula ipso facto el daño político y económico que desean generar los propietarios de ese negativo portal electrónico.

Los beneficiarios podrán retirar sus Bsf a las 24 horas de hacer la solicitud de cambio con su Libreta de Ahorros. Los vendedores de las divisas harán transacciones sin necesidad de tocar físicamente los dólares o divisas. En la medida que se recupere la economía y los ingresos de divisas, el Gobierno puede ampliar el monto del Bono o el número de familias beneficiadas. De intentar la burguesía generar una inflación en dólares de los productos que ofrece, el mismo tendría limites y ser prudentes ya que pueden quedar fuera de competencia con artículos similares a ser adquiridos en el exterior, importaciones del Gobierno o en frontera, con una situación en reversa de lo que acurre actualmente, donde los venezolanos comprarían en Cúcuta bienes y productos más económicos, lo que generará una presión inflacionaria en el mercado del vecino país o el traspase de productos colombianos al mercado venezolano.

Resulta importante acordar que del Bono de Transferencia de Divisas se destinen 10 dólares de los 100 percibidos para Constituir el Aporte de la Clase Trabajadora a la creación de la Nueva Caja Nacional de Ahorros de la Familia Venezolana, dinero procedente de los más pobres, de los sacrificados de la Nación de toda la vida. Un ejemplo de honor, orgullo y dignidad para proteger y contar como gesto heroico a las próximas generaciones. Esos 10 dólares de 2.25 millones de familias venezolanas serán 22.5 millones de dólares mensuales de ahorros que permitirán crear los Fondos necesarios iniciales para crear la institución encargada de brindar bienestar a las Familias más necesitadas de nuestro país. Esos ahorros en divisas les pertenecen y serán garantía de estabilidad económica inmediata y para el futuro. Vale señalar que Repúblicas hermanas de Ecuador y Bolivia también otorgan Bonos de Transferencias Directas en Dólares (Ecuador 60 mensuales y aspira llevarla próximamente a 150 dólares denominado Bono de Desarrollo Humano); y Bolivia, cuyo bono se entrega en moneda nacional, pero hay libre cambio en ese país del altiplano. Habría que analizar en algún momento la estabilidad político-económica generada por esta medida entre los sectores más pobres de ambos países donde no han podido establecer el Dólar Today.

Adicionalmente, la clase burguesa que adquiere los dólares de las clases trabajadoras pueden hacer el pago de una tasa a las transacciones de divisas, por el servicio de venta realizado a través de la Caja de Ahorros de la Familia Venezolana, la cual generará ingresos permanentes en cada operación a esa entidad de compensación salarial y bienestar familiar.

  1. Nuevo sistema de administración de recursos del Pueblo Soberano:

Diseñar un modelo estructural que actúe de forma trasparente favoreciendo a la clase trabajadora y familia venezolana para ser la receptora del Usufructo Primario de todos los Recursos Financieros del Estado Bolivariano es posible. El sistema tradicional burgués ha otorgado al Banco Central de cada país la labor de mantener los recursos, asegurándolos para en última y primera instancia, ser el Garante ante la Banca y Organismos Internacionales de Crédito, de aplicar las medidas y asegurar el pago de la deuda externa adquirida por los Gobiernos. Sin embargo el Estado burgués no le asignó labor alguna de Garante de la Protección Social de los habitantes del país, mucho menos de las clases desposeídas y trabajadoras.

A través de un mecanismo institucional articulado y descrito en el puno c) Caja Nacional de Ahorro) que se propone en el presente documento, puede el BCV seguir siendo el órgano de recibe los recursos de la Nación, pero entendido que es la Plusvalía propiedad del Pueblo Trabajador y de las Familias Venezolanas, de allí que cada monto percibido sea registrado y resguardado en esa Institución. Cada vez que sean requeridos los recursos del Pueblo Soberano al BCV, se descuenta una cantidad porcentual del mismo (se sugiere 1% al 3%) a favor de la Caja Nacional de Ahorros de los Trabajadores y la Familia Venezolana. Su objetivo será el Ahorro Nacional (BsF y Divisas) de Un Porcentaje de Todos los Recursos Financieros generados por la Nación al año, para destinarlos a los Trabajadores y Familias Venezolanas en la modalidad y objetivos establecidos por la Caja Nacional de Ahorros, destinados a la Lucha contra la Pobreza, el Bienestar y la Inversión Productiva; atendiendo así a las clases más necesitadas, trabajadoras, familias venezolanas que constituyen las mayorías nacionales.

De forma práctica podemos señalar para su evaluación: Supongamos que el ingreso de un mes de renta petrolera fuera 13.5 billones de dólares.Tales ingresos son reportados al BCV, físicamente resguardando en sus arcas, y tales recursos siendo la Plusvalía de la Clase Trabajadora y Familias Venezolanas le pertenecen al Pueblo Soberano el cual se desprende de ellos previo pago de una tasa. Sobre ese monto de 13.5 billones de dólares, el aporte del 1% seria mensualmente de 135 millones de dólares directos a la Caja, sólo por concepto de petrodólares, quedando muchos ingresos directos aún por contabilizar al sumarse tasas o impuestos novedosos en normas por establecerse por la Patria Bolivariana para el ingreso de recursos que Capitalice a la Caja Nacional. Esta concepción de destinar un porcentaje de todos los Fondos de la República para su asignación directa a la Caja es el Reconocimiento formal de la República Bolivariana que los recursos son Propiedad de las Clases Trabajadoras y Familias venezolanas; al mismo tiempo es una medida de prudencia administrativa en la preservación y manejo de los recursos del Estado; es la asignación valida de fondos que les pertenece al pueblo soberano para el bienestar de los trabajadores y familias; es el derecho de los sectores mayoritarios a percibir los beneficios de la producción nacional;

  1. Creación de la Caja Nacional de Ahorros de los Trabajadores y la Familia Venezolana:

La Caja Nacional de Ahorros constituye un imperativo para la nueva estructura institucional y económica de la Nación Bolivariana que brinda de forma segura recursos directos para el bienestar de las familias venezolanas. Esta Caja puede crearse gracias a los recursos propios de los beneficiarios del Bono de Divisas y requiere voluntad política para acelerar su establecimiento y garantizarle los derechos e ingresos privilegiados por diversos medios. Será la garantía de seguridad económica y social de las familias venezolanas y su clase trabajadora mayoritaria gracias a la Revolución Bolivariana. Percibirá ingresos propios por cobro de servicios diversos; obtendrá beneficios por divisas vendidas y de transacciones bancarias; impuestos varios, etc. La misma contempla mecanismos de compensación de ingresos con ayudas directas de diversos tipo para los más pobres de la Patria, sectores en riesgo de exclusión y pueblo trabajador. Tendrá autonomía de gestión con un Consejo Directivo múltiple, que refleje a los diversos sectores del pueblo venezolano y autoridades; y en coordinación con el BCV, logrará centrar su acción en 3 Objetivos Estratégico a favor del pueblo venezolano:

  • Contribuir en la Construcción de una base Económica autónoma para la clase trabajadora: Mediante el aprovechamiento de un Fondo para la Inversión Productiva. Estos recursos están destinados a importantes proyectos autosustentables; a empresas nacionales y extranjeras, que generen grandes beneficios al pueblo soberano, incluyendo inversión en áreas estratégicas de la Nación. De sus beneficios, la mitad serán destinada a la reinversión productiva y la otra parte serán para los Programas de Bienestar y Lucha contra la Pobreza.

  • Fomentar la Cultura del Ahorro Solidario: Fondo de Ahorros propios: Destinados a los integrantes de la Caja Nacional de Ahorro beneficiarios de programas específicos de compensación salarial familiar; bonos de ayudas directas; ayudas por razones de salud; educación; créditos reembolsables a bajos costos; fomento de la actividad productiva familiar; prestamos en divisas en casos de turismo y estudios en el extranjeros, etc.

  • Asegurar la estabilidad económica de la Familia venezolana y clase trabajadora: Mediante un Fondo de Ahorro Estratégico que puede ser para cubrir necesidades eventuales en situaciones críticas de la economía y fondo de las nuevas generaciones.

robertnoriega@hotmail.com



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